“高端医疗器械国产化率仍然较低，产业链发展不平衡不充分，关键技术、核心零部件进口依赖度较高。”全国人大代表，和记娱乐和记娱乐控股股份有限公司党委书记、董事长于清明建议，各级政府加大资金扶持力度，加快高端医疗器械、核心零部件攻关进程，促进医疗器械国产替代，以高端医疗器械科技创新助力中国式现代化建设，满足人们对健康生活的新期待。
“我国医疗器械行业规模超万亿，但医疗器械产业链完整性、稳定性和竞争力不强。”于清明介绍，一方面高性能医疗器械的国产化率仍然不高；另一方面，国内企业创新要素储备有限，从事关键零部件、重要原材料自主研发的企业较少。比如在ECMO（体外膜肺氧合机）用中空纤维膜、血液净化设备用透析膜、CT球管用真空高温轴承、防护产品用髙效过滤材料、植入性器械用可吸收降解材料等原材料产业存在短板和空白。
于清明建议，一是组织跨领域联合攻关，以科技创新夯实高端器械工业基础。高端医疗器械属于高新技术集成领域，创新要素、技术体系十分复杂。要推进航空航天、电子信息、核工业、船舶、通用机械、新材料等行业与医疗器械行业跨领域合作、跨行业融合创新。依托大型央企建立高端医疗器械创新联合体和制造基地，推动国家级技术研究中心、重点实验室，产业链上游原材料及关键零部件供应商、龙头生产企业和流通企业、第三方技术检测机构和知名医疗机构等建立联合创新平台，加强整机、原材料、零部件全产业链跨领域协同攻关。聚集创新发展要素、产业链优质资源，建立高端医疗器械制造基地，打造各细分领域的特色产业聚集带。
二是增加高端医疗器械制造业财政资金投入，设立高端医疗器械产业专项基金。大力支持发展前景较好的创新型企业，加大对关键技术、重要原材料、核心零部件创新研发企业的财政支持，集中力量破解制约产业链高质量发展的瓶颈。
三是提高产业集中度，强化质量品牌建设。我国医疗器械企业的头部效应还未形成。要积极引导企业提升质量体系、加强品牌建设、完善售后服务，提高国产高端医疗器械的市场竞争力和品牌影响力。支持具有技术储备和资金优势的企业强强联合、做大做强，引领行业高质量发展。
四是大力支持国产高端医疗器械推广应用。优先考虑将国产创新医疗器械纳入医保支付范围，在DRG/DIP应用和大型医疗设备配置许可证办理方面给予适当倾斜，鼓励国产替代和临床使用。加强政产学研医各领域紧密合作，持续开展迭代创新，保证产业链平衡发展，满足市场需求。
